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Transgender Guideline application
in World Rugby Tournaments

Legal aspects of the transgender guideline and application in world rugby tournament

World Rugby, en su carácter de federación internacional responsable de la gobernanza global y regulación del deporte del rugby, ha adoptado estos Lineamientos Transgénero (los “Lineamientos”) para facilitar la participación de jugadores transgénero y no binarios a nivel internacional. del deporte en la categoría de competición consistente con su identidad de género en la que sea seguro y equitativo hacerlo.

General

  • World Rugby, en su carácter de federación internacional responsable de la gobernanza global y regulación del deporte del rugby, ha adoptado estos Lineamientos Transgénero (los “Lineamientos”) para facilitar la participación de jugadores transgénero y no binarios a nivel internacional. del deporte en la categoría de competición consistente con su identidad de género en la que sea seguro y equitativo hacerlo.
  • Los Lineamientos operan como una “Política” en todos los Torneos World Rugby. Esto significa que se aplicarán como se establece en los Lineamientos sin modificaciones a los mismos.
  • Se recomienda fuertemente que cada Unión adopte sus propias regulaciones para determinar la elegibilidad de jugadores transgénero para competir en eventos que se llevan a cabo en su jurisdicción. Las Uniones deben tener en cuenta la información proporcionada en estos Lineamientos pero también pueden tener en cuenta cualquier aspecto relevante de la legislación local que se aplique dentro de la jurisdicción de la Unión y que la Unión esté legalmente obligada a cumplir. Sin embargo, para que no haya dudas, cualquier cosa que la Unión haga (o no haga) a nivel nacional no afectará la elegibilidad de los jugadores transgénero para competir en Torneos World Rugby. Eso se determinará exclusivamente por referencia a estos Lineamientos.
  • World Rugby desea ser lo más inclusivo posible, imponer solo las restricciones necesarias y proporcionadas sobre la elegibilidad y proporcionar un sendero claro hacia la participación en el deporte para todos.
  • World Rugby reconoce que los jugadores transgénero pueden desear competir en el rugby de acuerdo con su identidad de género. World Rugby desea alentar y facilitar dicha participación con la condición de que lleguen solo hasta donde sea necesario para proteger la seguridad de todos los participantes y asegurar una competición justa y significativa.
  • Para desarrollar estos Lineamientos World Rugby tuvo en cuenta lo siguiente:
    • World Rugby necesita fijar condiciones para la participación en el deporte del rugby, incluidas las categorías de elegibilidad, que (a) protejan la salud y seguridad de los participantes; y (b) garanticen una competición justa y significativa que muestre y recompense los valores fundamentales y el significado del deporte.
    • World Rugby quiere que sus Jugadores sean incentivados para asumir los enormes compromisos necesarios para sobresalir en el deporte y así inspirar a las nuevas generaciones a unirse al deporte y aspirar a la misma excelencia. No quiere arriesgarse a desalentar esas aspiraciones permitiendo competiciones que no sean seguras, equitativas o significativas.
    • Aquellos que experimentan una pubertad impulsada por la testosterona obtienen ventajas significativas en tamaño, fuerza y potencia sobre aquellos que no lo hacen. Debido al impacto que esas ventajas pueden tener en el rendimiento deportivo y en la seguridad, es necesario tener categorías de competición separadas para hombres y mujeres con el fin de preservar la seguridad, la equidad y la integridad del deporte para beneficio de todos sus participantes y partes interesadas.
  • Las condiciones de elegibilidad establecidas en estos Lineamientos están impulsadas exclusivamente por el deseo de garantizar la equidad y la seguridad dentro del deporte. De ninguna manera tienen la intención de juzgar o cuestionar la identidad de género o la dignidad de cualquier Jugador Transgénero.
  • La necesidad de respetar y preservar la dignidad y privacidad de los jugadores transgénero y evitar la discriminación inapropiada y la estigmatización por motivos de identidad de género. Todos los casos que surjan bajo estos Lineamientos deben ser manejados y resueltos de manera equitativa, consistente y confidencial, reconociendo la naturaleza sensible de tales asuntos.
  • Estos Lineamientos entrarán en vigor el 9 de octubre de 2020 y se aplicarán tanto a los casos que surjan antes de esa fecha como a los casos que surjan después de esa fecha. Estarán sujetos a revisión periódica para tener en cuenta cualquier desarrollo científico o médico relevante, y pueden ser modificados de tanto en tanto por World Rugby, con tales modificaciones entrando en vigor a partir de la fecha especificada por World Rugby cuando emita las modificaciones.
  • En caso de que surja un problema que no esté previsto en estos Lineamientos World Rugby lo abordará de manera que proteja y promueva los imperativos identificados anteriormente.
  • Las consultas en relación con estos Lineamientos deben presentarse como se establece aquí.

Aplicación en torneos world rugby

  • Estos Lineamientos establecen las condiciones que permiten a los jugadores transgénero y no binarios (“Jugadores Relevantes”) competir en los Torneos World Rugby en la categoría de competición consistente con su identidad de género. En el Apéndice se puede encontrar más orientación sobre ciertos aspectos médicos de los Lineamientos.
  • Cualquier Jugador Relevante que desee participar en un Torneo World Rugby acepta, como condición para dicha participación:
    • cumplir íntegramente con estos Lineamientos;
    • cooperar de inmediato y de buena fe con el Director Médico (“CMO”) de la Unión pertinente y/o de World Rugby y, si fuera necesario, con el Panel de Expertos de la Unión pertinente y/o de World Rugby en el cumplimiento de sus respectivas responsabilidades según estos Lineamientos, lo que incluye proporcionarles toda la información y evidencias que soliciten para evaluar su cumplimiento y/o monitorear su cumplimiento continuo de las condiciones de elegibilidad mencionadas en estos Lineamientos;
    • hasta el punto permitido y requerido por todas las leyes de protección de datos y otras leyes aplicables, la recopilación, procesamiento, difusión y uso de información (incluida su información personal sensible) según sea necesario para implementar y aplicar estos Lineamientos de manera efectiva y eficiente;
    • seguir los procedimientos establecidos en el presente documento para impugnar estos Lineamientos y/o apelar las decisiones tomadas en virtud de estos Lineamientos y no iniciar ningún procedimiento en ningún tribunal u otro foro que sea incompatible con las cláusulas pertinentes del presente; y
    • proporcionar una confirmación por escrito de su acuerdo con estos Lineamientos a solicitud de World Rugby.
  • Un jugador puede revocar en cualquier momento, dando o no dando razones, el acuerdo del jugador para participar en un Torneo World Rugby de acuerdo con estos Lineamientos. En ese caso, se considerará que el jugador ha retirado todo reclamo de satisfacción de las condiciones de elegibilidad para jugadores transgénero establecidas en este documento y no podrá participar en un Torneo World Rugby.
     

Condiciones de elegibilidad para deportistas hombres transgénero

  • Los hombres transgénero que han hecho la transición antes o después de la pubertad pueden jugar en la categoría masculina sujeto a ciertas condiciones que actualmente son: (i) certificación de capacidad física y (ii) posesión de una Exención por Uso Terapéutico válida, cuando sea necesario.
  • La confirmación de la capacidad física debe incluir:
    • Reconocimiento y aceptación por escrito por parte del jugador de los riesgos asociados por jugar rugby de contacto con hombres que, estadísticamente, tienen más probabilidades de ser más pesados, más fuertes, más rápidos y, en consecuencia, producir más fuerza y potencia en situaciones de contacto físico.
    • Confirmación por escrito de un médico con conocimiento de las demandas del rugby que conoce al jugador, de que el jugador está en condiciones físicas para jugar y que esta opinión está respaldada por una evaluación músculo-esquelética y/u otras evaluaciones apropiadas.
    • Se adjunta una plantilla de confirmación aquí.
  • El Jugador debe proporcionar confirmación de capacidad física (y TUE si corresponde) al CMO de su Unión para su revisión. Si está satisfecho con la misma, el CMO de la Unión proporcionará una copia al Director Médico de World Rugby a más tardar seis semanas antes del Torneo World Rugby en el que desea participar.
  • Si está satisfecho con la confirmación de capacidad física (y TUE si corresponde), el CMO de World Rugby emitirá una confirmación por escrito a la Unión del jugador, de la elegibilidad de ese jugador para competir en la categoría masculina de competición en Torneos World Rugby.
  • En caso de que el jugador no esté de acuerdo con una decisión del CMO de World Rugby puede apelar esa decisión al Grupo de Expertos de World Rugby de acuerdo con el proceso de “Apelaciones” que se establece más abajo.
  • Los hombres transgénero que han sido tratados con testosterona (o similar) no pueden competir en la categoría femenina.
  • En el caso de que un hombre transgénero decida detener su tratamiento hormonal y luego desee participar en la categoría femenina de competición, el CMO de la Unión del jugador debe solicitar al CMO de World Rugby que convoque al Grupo de Expertos de World Rugby para considerar las circunstancias individuales y tomar una decisión sobre si permitir su participación en la categoría femenina, teniendo en cuenta todas las circunstancias.

Condiciones de elegibilidad para deportistas mujeres transgénero

  • Las mujeres transgénero que hicieron la transición antes de la pubertad y no han experimentado los efectos biológicos de la testosterona durante la pubertad y la adolescencia pueden jugar al rugby femenino sujeto a la confirmación del tratamiento médico y la oportunidad del mismo como se establece abajo.
  • En el caso de que una mujer transgénero que hizo la transición antes de la pubertad desee participar en la categoría femenina, debe proporcionar documentación médica, de un especialista médico debidamente cualificado, al Director Médico de su Unión, de que no ha experimentado y esté suprimiendo activamente una pubertad impulsada por la testosterona]. El CMO de la Unión considerará dicha evidencia y, si está satisfecho, proporcionará una copia al CMO de World Rugby quien, si está satisfecho, emitirá una confirmación por escrito, a la Unión del jugador, de la elegibilidad de ese jugador para competir en la categoría femenina de competición en Torneos World Rugby. Este proceso se renovaría anualmente.
  • En caso de que el jugador no esté de acuerdo con una decisión del Director Médico de World Rugby puede apelar esa decisión ante el Grupo de Expertos de World Rugby de acuerdo con el proceso de “Apelaciones” que se establece más abajo.
  • Las mujeres transgénero que hicieron la transición después de la pubertad y han experimentado los efectos biológicos de la testosterona durante la pubertad y la adolescencia actualmente no pueden jugar al rugby femenino.
  • Las mujeres transgénero pueden jugar rugby sin contacto de género mixto

Condiciones de elegibilidad para deportistas no binarios

  • Las personas no binarias identificadas como hombres al nacer y que han experimentado los efectos biológicos de la testosterona durante la pubertad y la adolescencia pueden jugar al rugby masculino.
  • Las personas no binarias identificadas como hombres al nacer y que han experimentado los efectos biológicos de la testosterona durante la pubertad y la adolescencia no pueden actualmente jugar al rugby femenino.
  • Las personas no binarias que fueron identificadas como hombres al nacer pero que no han experimentado los efectos biológicos de la testosterona durante la pubertad y la adolescencia pueden participar en el rugby femenino sujeto a las siguientes condiciones: En el caso de que una persona no binaria que fue identificada como hombre al nacer desea participar en el rugby femenino, debe proporcionar documentación médica de un especialista médico debidamente cualificado, al Director Médico de su Unión, que no ha experimentado ni está suprimiendo activamente una pubertad impulsada por la testosterona. El CMO de la Unión considerará dicha evidencia y, si está satisfecho, proporcionará una copia al CMO de World Rugby quien, si está satisfecho, emitirá una confirmación por escrito, a la Unión del jugador, de la elegibilidad de ese jugador para competir en la categoría femenina de competición en Torneos World Rugby. Este proceso se renovaría anualmente.
  • En el caso de que el jugador no esté de acuerdo con una decisión del Director Médico de World Rugby, puede apelar dicha decisión ante el Grupo de Expertos de World Rugby de acuerdo con el proceso de “Apelaciones” que se establece más abajo.
  • Las personas no binarias identificadas como mujeres al nacer y que no han experimentado los efectos biológicos de la testosterona durante la pubertad y la adolescencia y no se han sometido a ningún tratamiento que incluya la testosterona (o cualquier sustancia similar) pueden jugar al rugby femenino.
  • Las personas no binarias que fueron identificadas como mujeres al nacer y han experimentado los efectos biológicos de la testosterona durante la pubertad y la adolescencia pueden jugar al rugby masculino sujeto a ciertas condiciones (actualmente: confirmación de la capacidad física y una TUE cuando sea necesario).
  • La confirmación de la capacidad física debe incluir:
    • Reconocimiento y aceptación por escrito por parte del jugador de los riesgos asociados de jugar rugby de contacto con hombres que, estadísticamente, tienen más probabilidades de ser más pesados, más fuertes, más rápidos y, en consecuencia, producir más fuerza y potencia en situaciones de contacto físico.
    • Confirmación por escrito de un médico con conocimiento de las demandas del rugby, que conoce al jugador, de que el jugador está en condiciones físicas para jugar y que esta opinión está respaldada por una evaluación músculo-esquelética y/u otras evaluaciones apropiadas.
    • Se adjunta una plantilla de confirmación aquí.
  • El Jugador debe proporcionar la confirmación de capacidad física (y TUE si corresponde) al CMO de su Unión para su revisión. Si está satisfecho con el mismo, el CMO de la Unión proporcionará una copia al Director Médico de World Rugby a más tardar seis semanas antes del Torneo World Rugby en el que desea participar.
  • Si está satisfecho con la confirmación de la capacidad física (y TUE si corresponde), el CMO de World Rugby emitirá una confirmación por escrito, a la Unión del jugador, de la elegibilidad de ese jugador para competir en la categoría masculina de competición en Torneos World Rugby.
  • En el caso de que el jugador no esté de acuerdo con una decisión del CMO de World Rugby puede apelar esa decisión al Grupo de Expertos de World Rugby de acuerdo con el proceso de “Apelaciones” que se establece más abajo.
  • Para que no haya dudas, los hombres transgénero que han sido tratados con testosterona (o similar) no pueden competir en la categoría femenina.
  • Para que no haya dudas, un hombre transgénero que no ha sido tratado con testosterona (o similar) puede optar por jugar en la categoría femenina si así lo desea, pero World Rugby reconoce que muchos hombres transgénero no desearían jugar en una categoría que no es coherente con su identidad de género.
  • En el caso de que un hombre transgénero decida suspender su tratamiento hormonal y luego desee participar en la categoría femenina de competición, el CMO de la Unión del jugador debe solicitar al CMO de World Rugby que convoque al Grupo de Expertos de World Rugby para considerar las circunstancias individuales y tomar una decisión sobre si permitir su participación en la categoría femenina, teniendo en cuenta todas las circunstancias.
  • Las personas no binarias que están en la pubertad pueden jugar rugby de niños o niñas o de género mixto hasta los 12 años (de acuerdo con los lineamientos de género mixto de World Rugby 6 ) y, a partir de entonces, participarán en el rugby de acuerdo con los criterios anteriores para personas no binarias dependiendo de si están experimentando o no los efectos biológicos de la testosterona durante la pubertad y la adolescencia.

Preocupaciones acerca de un jugador

  • En el caso de que un jugador o una Unión tenga una preocupación genuina sobre la seguridad o la equidad en relación con otro jugador, la preocupación se tratará como se establece en esta sección.
  • Es importante tener en cuenta que muchas personas no atienden las normas o estereotipos culturales o locales relacionados con la expresión de la identidad de género y World Rugby les recordará a quienes expresen sus inquietudes que deben tener cuidado de considerar esto cuando planteen preocupaciones sobre otro jugador.
  • La persona preocupada planteará el tema al Director Médico (CMO) de su Unión.
  • El CMO de la Unión considerará cuidadosamente las inquietudes planteadas en el contexto de todos los hechos conocidos y, si después de haberlo hecho, el CMO determina que las inquietudes no son frívolas o vejatorias, el CMO se comunicará con el CMO de World Rugby estableciendo los motivos de las preocupaciones.
  • El CMO de World Rugby se comunicará con el CMO de la Unión del jugador sobre el cual se han planteado las preocupaciones.
  • El CMO de World Rugby y el CMO del jugador relevante discutirán la situación y acordarán las acciones más apropiadas, según las circunstancias específicas.
  • En algunas circunstancias esas acciones apropiadas pueden incluir una evaluación que involucrará un enfoque multidisciplinario que incluya información genética, endocrina y psicológica de una variedad de expertos que se especializan en el campo de la andrología. Más detalles del protocolo de testeo están disponibles aquí.
  • Habiendo dado los pasos anteriores, el CMO de World Rugby tomará una determinación sobre si el jugador puede participar en su categoría seleccionada, si en opinión del CMO, el jugador cumple con estos Lineamientos.
  • En el caso de que el jugador o la Unión no estén de acuerdo con una decisión del CMO de World Rugby, pueden apelar dicha decisión al Grupo de Expertos de World Rugby de acuerdo con el proceso de “Apelaciones” que se establece más abajo.

Disposiciones aplicables a todos los jugadores transgénero

  • Ningún jugador debería o sería obligado a someterse a ninguna evaluación médica o de otro tipo. Es responsabilidad del jugador decidir si desea continuar con alguna evaluación. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la decisión de no participar en una evaluación después de haber sido solicitada puede tener consecuencias en términos de la elegibilidad del jugador para participar en la categoría de competición consistente con su identidad de género ya que puede no ser posible determinar si existen cuestiones de seguridad o equidad sin dicha evaluación.
  • Lo siguiente no es necesario ni relevante a los efectos de que un jugador transgénero pueda competir en la categoría de competición en un Torneo World Rugby consistente con su identidad de género:
    • reconocimiento legal de la identidad de género del Jugador como sexo del Jugador; o
    • cambios anatómicos quirúrgicos.
  • Para que no haya dudas, las condiciones de elegibilidad para jugadores transgénero establecidas en estos Lineamientos operan sin perjuicio de todos los otros requerimientos de elegibilidad que son aplicables a todos los jugadores (transgénero o de otro tipo) bajo las Regulaciones Relativas al Juego de World Rugby, las cuales también deben ser satisfechas en todo momento que corresponda.
  • Nada en estos Lineamientos tiene la intención de socavar o afectar de ninguna manera los requerimientos de las Regulaciones Relativas al Juego de World Rugby, el Código Mundial Antidopaje, los Standards Internacionales de WADA (incluyendo el Standard Internacional para Exenciones por Uso Terapéutico) o las reglas antidopaje de World Rugby. Nada en estos Lineamientos se considerará que permite, excusa o justifica el incumplimiento de cualquiera de esos requerimientos, incluido (sin limitación) cualquier requerimiento para que un Jugador obtenga una Exención por Uso Terapéutico para el uso de una sustancia en la Lista de Prohibiciones de WADA, como testosterona, espironolactona o agonistas de GnRH (www.wada-ama.org.).

Apelaciones atendidas por el panel de expertos de world rugby

  • Cuando el CMO de World Rugby lo requiera, o cuando un jugador desee apelar la decisión del CMO de World Rugby, se convocará al Grupo de Expertos de World Rugby.
  • El Grupo de Expertos de World Rugby estará compuesto por un panel de expertos independientes de los siguientes campos: científico; médico; legal y riesgos; social y ético.
  • Para apelar una decisión del CMO, el jugador debe enviar un Aviso de Apelación al CMO de World Rugby dentro de los 7 días de recibir la decisión.
  • El Aviso de Apelación debe establecer por escrito los fundamentos de la apelación del jugador.
  • Al recibir dicho Aviso de Apelación, el CMO de World Rugby convocará al Grupo de Expertos de World Rugby que considerará la Apelación del Jugador tan pronto como sea posible.
  • El Grupo de Expertos de World Rugby tendrá las facultades de regular sus propios procedimientos.
  • Todas las decisiones del Grupo de Expertos de World Rugby serán definitivas y obligatorias.
  • El Jugador es responsable de asegurar que la información proporcionada sea precisa y completa y que no se excluya nada relevante para la evaluación del caso por parte del Panel de Expertos. El Jugador también debe proporcionar los consentimientos y renunciamientos apropiados (en una forma satisfactoria para el Director Médico) para permitir que su médico(s) revele al Panel de Expertos cualquier información que el Panel de Expertos considere necesaria para su evaluación.
  • Si el Panel de Expertos tiene alguna inquietud sobre la idoneidad de la evidencia proporcionada por el Jugador sobre cualquier punto en particular, debe darle al Jugador una oportunidad justa para tratar de responder a esas inquietudes antes de llegar a su decisión final.
  • El Panel de Expertos completará su evaluación tan pronto como sea razonablemente posible en todas las circunstancias del caso. Sin embargo, en ninguna circunstancia World Rugby o cualquier miembro del Panel de Expertos será responsable de ningún perjuicio presuntamente sufrido por el Jugador o cualquier otra persona como resultado del tiempo tomado por el Panel de Expertos para completar su evaluación.
  • Una vez que haya completado su evaluación, el Panel de Expertos enviará su decisión por escrito al CMO de World Rugby y al CMO de la Unión correspondiente.
  • La decisión del Panel de Expertos será definitiva y obligatoria para todas las partes.

Procedimientos disciplinarios

  • Cuando un Jugador compite en un Torneo World Rugby en una categoría de competición para la cual no ha satisfecho las condiciones de elegibilidad establecidas en estos Lineamientos, World Rugby puede tomar medidas disciplinarias contra dicha persona/entidad de acuerdo con la Regulación 18 de World Rugby conforme a las cuales se pueden imponer las diversas sanciones establecidas en la Regulación 18 de World Rugby.
  • En esos procedimientos disciplinarios un jugador no puede cuestionar la validez de estos Lineamientos ni puede cuestionar ninguna decisión tomada bajo estos Lineamientos.

Resolución de conflictos

  • Las decisiones del Panel de Expertos pueden ser apeladas ante una Comisión de Apelaciones de World Rugby de acuerdo con las disposiciones de la Regulación 18 de World Rugby.

Confidencialidad

  • Todos los casos que surjan bajo estos Lineamientos y en particular toda la información del Jugador proporcionada a World Rugby bajo estos Lineamientos y todos los resultados de los exámenes y evaluaciones realizados bajo estos Lineamientos, serán tratados con estricta confidencialidad en todo momento. Toda la información médica y los datos relacionados con un jugador se tratarán como información personal sensible y el CMO y el Panel de Expertos se asegurarán en todo momento de que se procese como tal de acuerdo con las leyes de privacidad y protección de datos aplicables. Dicha información no se utilizará para ningún propósito que no esté contemplado en estos Lineamientos y no se difundirá a ningún tercero salvo (a) lo que sea estrictamente necesario para la aplicación y el cumplimiento efectivos de estos Lineamientos; o (b) según sea requerido por las leyes.
  • World Rugby no comentará públicamente los hechos específicos de un caso pendiente (excepto las descripciones generales del proceso y los aspectos científicos involucrados) salvo en respuesta a comentarios públicos atribuidos al Jugador o a representantes del jugador.
  • Cada miembro del Panel de Expertos debe firmar una declaración apropiada de conflicto de intereses y un compromiso de confidencialidad en relación con su trabajo como miembro del panel si se le solicitara.

Gastos

  • Los gastos de cualquier evaluación, examen, monitoreo, informe y cualquier otro gasto involucrado en el cumplimiento de estos Lineamientos estarán a cargo del Jugador correspondiente. Los gastos permanentes del Panel de Expertos estarán a cargo de World Rugby.

Reconocimiento de otras decisiones de elegibilidad

  • Teniendo en cuenta los requerimientos específicos de cada deporte puede no ser apropiado que World Rugby reconozca y ponga en práctica una decisión de elegibilidad de la federación internacional de otro deporte con respecto a un jugador específico. Los Lineamientos se aplican a todos los jugadores independientemente de cualquier decisión o conclusión sobre el género del jugador realizada por cualquier otra entidad deportiva, pública o privada.

Limitación de responsabilidad

  • Bajo ninguna circunstancia World Rugby, ningún miembro del Panel de Expertos o cualquiera de los empleados, funcionarios, agentes, representantes y otras personas involucradas en la administración de estos Lineamientos, de World Rugby (o cualquier compañía asociada con World Rugby), serán responsables de cualquier forma en relación con los actos realizados u omitidos que se realicen de buena fe en relación con la administración de estos Lineamientos.

Consultas e información de contacto

  • En el caso de consultas generales con respecto a estos Lineamientos Transgénero, se ruega contactar al Director de Servicios Técnicos, World Rugby, World Rugby House, 8-10 Pembroke Street Lower, Dublin 2
  • En el caso de consultas confidenciales sobre casos afectados por estos Lineamientos Transgénero, se ruega contactar al Director Médico, World Rugby, World Rugby House, 8-10 Pembroke Street Lower, Dublin 2.